关于印发《2015年度农村党员干部主题教育活动实施方案》的通知

郊组[2015]3号

关于印发《2015年度农村党员干部

主题教育活动实施方案》的通知

灰河乡、大通镇、铜山镇、安铜办党（工）委：

    现将《2015年度农村党员干部主题教育活动实施方案》印发给你们，请结合实际，制定具体方案，认真组织实施，并于元月20日前将方案报区委组织部。

                                                           中共铜陵市郊区委员会组织部

                                                               2015年1月13日

关于开展2015年度农村党员干部

主题教育活动的实施方案

    为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，根据省、市委组织部统一部署，现制定2015年度全区农村党员干部主题教育活动实施方案。

    一、目标任务

    以“固教育活动成果、促农村全面小康”为主题，组织广大农村党员干部认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动农村社会全面建成小康社会进程。

    二、具体安排

    主题教育活动从2015年1月中旬开始，到2015年3月下旬结束，分四个阶段进行。

    第一阶段：全面动员部署（2015年1月15日—1月20日）

    1.制定方案。乡镇（办）、村结合自身实际，制定具体实施方案，明确目标任务，安排好阶段工作。

    2.动员部署。乡镇（办）、村召开主题教育活动动员会，要通过在醒目位置悬挂横幅、标语、制作宣传专栏等多种形式宣传动员。各级党组织的动员部署工作要在1月20日前完成。

    第二阶段：组织学习培训（2015年1月21日—1月27日）

    1.集中组织培训。乡镇（办）负责对村“两委”成员进行培训。集中培训时间不少于2天，培训重点是党的十八届三中、四中全会报告和习近平总书记系列重要讲话精神；张宝顺书记在安徽省委九届九次全体（扩大）会议和省委中心组学习党的十八届四中全会上的重要讲话精神，及宋国权书记在全市领导干部会议上学习贯彻十八届四中全会精神的讲话。

    2.深入开展宣讲。充分发挥选派干部和大学生村官作用，深入农村宣讲党的方针政策和中央、省委有关文件精神，重点宣讲十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；宣讲市委九届十三次全体（扩大）会议精神以及《中共铜陵市委关于全面推进依法治市的意见》内容；宣讲全面建成农村小康社会、建设美好乡村的有关方针政策等。各乡镇（办）也要组织人员，深入各村开展宣讲活动。有条件的，可开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，增强思想性、针对性和趣味性。

    3.带头讲授党课。活动期间，除区领导到联系的乡镇（办）、村，为党员干部上1次党课外，乡镇（办）书记要为机关干部、村“两委”成员至少上1次党课；村党组织书记要为本村全体党员至少上1次党课。

    4.帮促党员学习。乡镇（办）和村党组织要利用现代远程教育平台，抓好党员的集体学习和自学。创新学习形式和载体，对行动不便的老党员，上门开展“结对助学”活动；对春节期间返乡的流动党员，组织集中学习；对未返乡的流动党员，乡镇（办）、村要通过电话、网络、寄送资料等方式取得联系，督促抓好学习。

    第三阶段：深入走访慰问（2015年1月28日-2月28日）

    1.入户走访调研。组织农村党员干部进村入户，听意见、摸实情、察民意，乡村干部、选派干部、大学生村官每人深入农户不少于20户，普通党员不少于3户，重点走访困难户、五保户、老党员户、困难党员户、发展大户、流动党员户、返乡农民户、信访户、空巢老人等。普遍建立乡村党员领导干部民情日志制度。

    2.座谈征询意见。要围绕“2014年整改落实怎么看，2015年小康建设怎么办”，有针对性地召开乡村干部、村民代表、选派干部和大学生村官、“双培双带”示范户、外出务工经商人员座谈会，广泛征询意见建议，收集一批建设美好乡村、全面建成农村小康社会等方面的“金点子”。各联建村党组织负责人要主动邀请城市联建单位负责同志到村开展调研、座谈，帮助联建村把2015年工作谋准定实。

    3.关爱困难群众。开展好春节慰问活动，重点对基层老党员和困难党员、困难群众进行慰问，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户，营造安定祥和的节日氛围。主题教育活动期间，党员干部要结合为民服务全程代理工作，积极开展为民服务活动，每人至少要为群众办1件实事好事，尽力帮助群众解决生产生活等方面的实际困难，为美好乡村建设至少提1条合理化建议，努力提高群众的满意度。

    第四阶段：加强组织建设（2015年3月1日-3月20日）

    1.兑现整改承诺。乡镇（办）、村对班子及成员2014年整改方案、整改清单落实情况进行一次“回头看”，对已落实事项进行盘点销号，明确巩固措施，防止回潮反弹；对尚未落实事项要认真分析原因、逐一明确措施、加大落实力度、确保见功见效。乡镇（办）要召开党（工）委扩大会议通报班子整改落实情况，班子成员要在会上报告个人整改措施落实情况；村党组织要召开党员大会或在年终民主评议会上通报整改落实情况，党员干部要在会上报告个人整改措施落实情况。党组织和班子整改落实情况与新一年公开承诺情况，要在乡镇（办）、村党务村务公开栏或先锋网上亮晒，让广大群众真实掌握整改落实的进展、效果和下一步的对策措施，全面接受群众监督。

    2.规范党建机制。结合主题教育实践活动，逐级开展乡镇（办）、村党组织书记抓党建工作述职评议活动，切实贯彻落实党建责任制。要深入贯彻全市农村服务型党组织建设现场会议精神，全面推广农村服务型党组织建设“三三制”工作法。要规范基层党内组织生活制度，把“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度落到实处。乡镇（办）、村党组织要总结运用教育实践活动中召开专题民主生活会和组织生活会的成功经验，开展经常性的谈心谈话、批评与自我批评，使党内组织生活常态化、长效化、规范化。

    活动的四个阶段，统筹安排，可以相互交叉进行。

    三、工作要求

    1.加强组织领导。各有关乡镇（办）、村要高度重视此次农村党员干部主题教育活动，严格按照方案要求，抓好工作落实，并做好各项活动的台帐记录和整理工作。市、区委组织部指导督查组，将对活动进行专项督查。选派干部和大学生村官要带头抓好本村主题教育活动，当好示范表率。

    2.抓好示范带动。乡镇（办）、村党组织书记要带头参加活动，带头学习、带头调研、带头承诺、带头实践，为广大党员作出表率。选派干部、大学生村官要充分发挥自身优势，认真抓好学习培训等各个阶段的工作，力争使选派、选聘村成为活动的示范村。

    3.营造舆论氛围。各乡镇（办）、村要充分利用黑板报、墙报、公开栏和广播、网站等，广泛宣传报道活动开展情况、取得的成绩和积累的经验。要落实专人做好农村党员教育信息报送工作（区委组织部邮箱：jqzzb@126.com）。

    各乡镇（办）农村党员教育活动总结于2015年3月25日前报送至区委组织部。