铜陵市郊区：“三个一”做实做细领导干部离任交接工作

今年以来，铜陵市郊区积极探索构建规范有序、权责明晰的离任交接体系，出台《区管领导干部离任交接办法》，为推动干部能上能下、激励担当作为提供坚实制度保障。

“一列清单”明要素，确保离任交接无遗漏。郊区紧盯“人、财、物、事”关键环节，制定乡镇班子、区直单位、国有企业、事业单位主要负责人等4类主体“1+N”交接清单。“1”即党的建设，明确将考核指标、干部人事、财政财务、信访稳定、党建责任等重要事项作为共性清单；“N”即分别对4类主体设置个性清单：乡镇班子突出乡村振兴、民生福祉、基层治理和社会稳定；区直单位突出重点业务工作；国有企业突出经营发展、资金资产、安全生产；事业单位突出社会服务工作，做到分类施策、力求精准科学。截至目前，通过领导干部变动交接共计梳理出300余条关于推动区域高质量发展、关乎群众切身利益的重点事项。这种清单化设置交接内容的做法，有效避免了交接事项不清、内容不全、敷衍交接等问题，确保工作重要要求、重点任务、重大问题无遗漏。

“一个流程”优程序，推动离任交接规范化。构建“任前谈话—发出通知—事项研究—办理手续—备案存档”交接全流程。将严格落实交接责任、认真做好交接工作作为干部任前谈话重要内容，同步向离任领导干部发出交接通知，要求双方采取“面对面核对资料、一对一交流研讨、点对点说明情况”的方式，在10个工作日内完成交接手续，规范填写《领导干部工作交接书》，所在单位纪委书记或纪检组组长负责监督，交接双方及监交方共同签字生效。自文件出台以来，已有15名区管干部完成离任交接，并向纪检、组织部门备案存档，做到程序规范、交接顺畅、事项清晰。这种闭环式规范交接程序，明确如何交接，坚持书面写清、口头讲清、当面交清，确保交接的全面完整、规范有序。

“一套机制”强监督，提升离任交接实效性。郊区探索建立“全周期管理”机制，将交接跟踪管理期延长至干部整个任职周期。紧盯关键节点，在试用期考察、任中考察和任期考察时，联合纪检、财政、审计、信访等干部监督联席会议成员单位，通过会议测评、个别谈话等方式，对干部接任情况和履职表现进行全面了解、纵向比对，动态掌握接任者接旧账、抓落实、促发展情况。强化结果运用，将离任交接作为加强“一把手”政治监督的有力抓手，注重与政治素质考察、综合考核等工作有效衔接，将交接情况作为树立和践行正确政绩观的具象表现纳入年度综合考核《干部政治素质正反向测评表》，实时更新干部政治表现纪实档案30余本。郊区通过全过程严肃交接纪律，明确交接责任，离任干部对移交事项及有关数据、资料的真实性、完整性负责，对应交未交或移交资料失实的，需承担相应责任，有效助推工作接力、事业传承。此外，郊区纪委监委还充分运用大数据监督优势，构建“纪巡审”联动监督机制，强化对交接过程中可能存在的违规问题的监督检查。（高翔）