人民网：铜陵市郊区 锚定“三区一地” 擘画发展新蓝图

1月31日，铜陵市郊区第十三届人民代表大会第五次会议开幕。记者从会上获悉，刚刚过去的2025年，郊区实现“十四五”圆满收官。面向“十五五”，该区将锚定全力打造拥江发展的现代新区、富有特色的产业强区、基层治理的示范样区、宜居宜业的幸福高地“三区一地”发展定位，接续奋斗、锐意进取，擘画发展新蓝图。

会议现场。陈磊 摄

“十四五”圆满收官，硕果累累

过去五年，郊区综合实力跨越攀升，地区生产总值连跨四个十亿元台阶，人均GDP达11.1万元；地方一般公共预算收入较“十三五”末增长28.4%；固定资产投资累计完成335.7亿元，年均增长11.3%；郊区经开区成为全省唯一实现跨江发展的省级开发区，“四上”企业数、园区经营收入等7项指标实现“倍增”。

产业能级迭代焕新，三次产业比重调整优化为6.8:50.1:43.1；亿元以上规上工业企业数量增长1.8倍，高新技术产业产值增长1.3倍；产业投资基金从无到有，规模达7亿元；新改建万吨级泊位3个，货物吞吐量达6176万吨；建设高标准农田9.9万亩，粮食生产实现连续“三增”；新增专精特新企业21家、市级以上科技创新平台12家，全社会研发投入较2020年增长86.7%。

城乡面貌日新月异，常住人口城镇化率提高4.2个百分点；建设精品示范村6个、省级中心村23个，提质升级农村公路122.8公里；江北水厂及供水管网全面建成投用，农村基础设施不断完善。绿色基底持续厚植，建成3条省级幸福河湖。社会事业普惠暖心，滚动实施160项民生实事项目；城乡居民人均可支配收入较“十三五”末分别增长28.7%、47.5%；累计新增城镇就业1.16万人，城镇登记失业率控制在3.2%以下；医疗、教育资源持续优化，新增公办学位1440个；完成适老化改造667户，获评全国示范性老年友好型社区2个，成功入选全省第二批农村养老服务改革试点区。

2025年实干笃行，成效卓著

具体到2025年，现代化幸福美丽新郊区建设迈出坚实步伐。经济发展方面，预计全年实现地区生产总值184亿元、增长4%，一般公共预算收入10亿元；工业投资增长20.4%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.6%、6.7%。抢抓“两重”“两新”等政策机遇，全年争取上级资金4.4亿元，创历史新高。陵港控股获AA主体信用评级，实现“突破性跃升”。

正在快速发展的郊区经开区。陈磊 摄

推动产业升级，着力构建“3+4+2”现代化产业体系，郊区经开区获评省制造业数字化转型示范园区，海螺水泥入选国家5G工厂，海螺新型建材上榜省级亩均效益领跑者名单，富鑫钢铁获评省制造业百强，氨邦科技燃煤电厂掺氨燃烧降碳示范工程成为省未来产业标杆应用场景。

加强民生保障，统筹实施30项民生实事，民生类支出占财政支出比重达90.5%。5项区人大代表票决民生事项如期兑现。入选全国学前教育普及普惠发展区和义务教育优质均衡发展区。郊区人民医院挂牌运营，周潭中心卫生院获“优质服务基层行”国家级通报表扬。

“十五五”锚定目标，精准发力

“十五五”期间，郊区锚定“三区一地”发展定位，力争地区生产总值年均增长5.5%，高水平融合、高质量发展、高效能治理、高品质生活实现更大突破。

全力打造拥江发展的现代新区。立足区域实际，推动江南江北错位发展，强化配套功能协同联动，塑造“一江两岸”深度融合的发展新格局。深入实施拥江发展战略，加快江北港新区建设步伐，精准补齐功能短板；提升江南城区功能品质，增加优质服务供给。

全力打造富有特色的产业强区。强力推动建材、钢铁、火电等传统产业转型升级，加快企业向绿色化、智能化、高端化迈进。加快金属新材料、新能源等战略性新兴产业发展，以科技研发为突破点，推动企业规模化、产业集群化。持续培育智慧物流、文旅康养等新经济业态。

全力打造基层治理的示范样区。深化“礼法和悦”基层治理品牌影响力，健全“三调联动”工作体系，建强专业化调解专家库。聚力数字赋能增效，推进智慧社区平台建设，提升基层治理智能化水平，推动社会治理迈向共建共治共享新格局。

网络直播解读医保政策。汪远 摄

全力打造宜居宜业的幸福高地。以城区发展为引领、美丽乡村建设为支撑、绿色生态为保障，塑造山清水秀的现代化城乡新面貌。牢固树立以人民为中心的发展思想，健全公共服务体系，深化平安建设，守护群众安康，切实提升群众生活品质与幸福感。

2026年开局起步，重点攻坚

为奋力实现“十五五”良好开局，郊区将重点抓好六个方面工作：强创新塑优势，以更实举措加快产业发展；扩投资促消费，以更高质量激发经济动能；促协同增活力，以更大决心深化改革开放；拓功能提内涵，以更优路径推进城乡融合；抓保护优生态，以更高站位擦亮发展底色；优供给守底线，以更高标准实现共建共享。

今年，郊区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，工业投资增长10%，一般公共预算收入增长4%，社会消费品零售总额增长5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入与经济增长相适应。粮食产量、单位地区生产总值二氧化碳排放降低及生态环境质量指标完成上级下达目标任务。